Почему вымирают волжские города-миллионники? Нижний Новгород, Самара, Саратов, Волгоград - в чем причины депопуляции крупных российских городов?
Одновременно с этим растут крупные города Сибири и Юга России. Объясняем, почему так происходит.
В 2012 году ООН опубликовал доклад о состоянии городов и городской среды (State of the World\'s Cities). Среди прочего, там был сделан прогноз о численности населения крупнейших городов мира до 2025 года. В список из 27 самых вымирающих городов мира попало 11 российских городов, в том числе - Саратов (занял 6е место) и Нижний Новгород (5е). Полный список – в таблице ниже:
Город | % депопуляции, 1990 к 2025 | Город | % депопуляции, 1990 к 2025 |
27.Рим, Италия | -2.14% | 13. Одесса, Украина | -7.42% |
26. Новосибирск, Россия | -2.24% | 12. Самара, Россия | -8.58% |
25. Милан, Италия | -2.68% | 11. Санкт-Петербург, Россия | -8.66% |
24. Ереван, Армения | -2.72% | 10. Харьков, Украина | -8.95% |
23. Омск, Россия | -2.8% | 9. Пермь, Россия | -9.67% |
22. Челябинск, Россия | -3.01% | 8. Бусан, Корея | -9.77% |
21. Прага, Чехия | -3.22% | 7. Монровия, Либерия | -10.56% |
20. Волгоград, Россия | -3.5% | 6. Саратов, Россия | -11.54% |
19. Бухарест, Румыния | -3.77% | 5. Нижний Новгород, Россия | -11.76% |
18. Воронеж, Россия | -4.77% | 4. Запорожье, Украина | -13.17% |
17. Турин, Италия | -5.35% | 3. Донецк, Украина | -14.22% |
16. Уфа, Россия | -5.75% | 2. Будапешт, Венгрия | -14.66% |
15. Тбилиси, Грузия | -7.03% | 1. Днепр, Украина | -16.78% |
14. Сеул, Корея | -7.37% |
К составителям этого списка можно предъявить претензии – например, Воронеж и Санкт-Петербург по данным отечественной статистики увеличили свое население в последние десятилетия. И это как раз тот случай, когда российским статистическим службам скорее стоит доверять, чем нет. Тем не менее, даже несмотря на некоторые неточности, бросается в глаза преобладание в этом списке российских городов – и в первую очередь, крупных волжских промышленных центров – Самара, Волгоград, Саратов, Нижний Новгород.
Похожее исследование в 2015 году провел деловой портал РБК. Журналисты сравнили данные советской переписи населения за 1990 год и данные Росстата о численности населения в городах на начало 2014 года. Данные были скорректированы, чтобы нивелировать эффект от изменения административных границ городов. Вот такие результаты получились для городов с населением более 500 тысяч человек:
В первую очередь, хочется отметить несколько интересных наблюдений:
Во-первых, изменения численности населения в городах происходят в разных направлениях. Где-то население растет, где-то падает, причем скорость прироста везде разная. Иными словами, эти изменения нельзя объяснить простыми популистскими утверждениями «С демографией все плохо, города вымирают» или «В регионах все плохо, все едут в столицы». Реальность на практике намного сложнее.
Во-вторых, достаточно интересен рост сибирских городов. Казалось бы, Красноярск и Томск находятся на периферии российской экономики, в их регионах не так много полезных ископаемых (в отличие от Тюмени), а агломерации не столь велики (как например, Самарская или Нижегородская), но численность населения стабильно растет.
В-третьих, волжские миллионники, которые опираются на крупные агломерации и расположены в центральной части России, депопулируют. Причем с более высокими темпами, чем восточные Иркутск и Владивосток – хотя мы много слышим об оттоке населения с Дальнего Востока и попытках Правительства решить эту проблему.
В-четвертых, на фоне волжских промышленных центров (включая Уфу и Пермь) особняком стоят Казань и Тольятти. Эти города не входят в печальные рейтинги, хотя их географическое положение (да и структура экономики) в целом схожи с соседями. Особенно удивляет рост Тольятти – в значительной мере моногорода – на фоне падения численности населения в соседней относительно благополучной Самаре.
РБК в своем исследовании концентрируется скорее на фактах и не описывает причины происходящих процессов. Вместе с тем ответить на эти вопросы очень важно – особенно в свете постоянных попыток властей в очередной раз перезапустить стратегию пространственного развития страны. Наша попытка - в этой статье.
В статье будем лишь по касательной говорить о росте столиц, городов Кавказа и Юга, а также Тюмени – причины этого роста хорошо понятны. Пожалуй, нет смысла останавливаться подробно на очевидных вещах.
Крупные города в среднем имеют тенденцию к росту
Первая попытка подобраться к ответу – узнать, что происходит не только в крупных городах, а во всех городах и территориях в целом. Это поможет сделать следующая карта: Практически по всей территории России происходит сокращение численности населения. Исключение составляют крупные города и их агломерации, где наблюдается прирост населения. Здесь, очевидно, накладываются две тенденции – естественная убыль населения и миграции. Если естественная убыль населения происходит по всей территории страны (кроме Кавказа), то миграционные потоки (как внутри страны, так и из-за рубежа) направлены в сторону крупных городов.
Люди уезжают из малых и средних городов в региональные центры и миллионники, туда же приезжают мигранты из стран СНГ
Не очень глубокая по своему содержанию мысль, но она достаточно хорошо объясняет разнонаправленные темпы роста населения в разных городах – при прочих равных крупные города должны расти, т.к. они абсорбируют на себе миграционные потоки своих агломераций. В тех городах, где наблюдается обратная тенденция, нужно искать какие-то дополнительные причины депопуляции.
Чем дальше город от Москвы, тем меньше вероятность оттока населения
Рассмотрим динамику естественного и миграционного прироста (убыли) населения в разрезе некоторых интересующих нас субъектов федерации (здесь и далее – данные Росстата):
Регион | Естественный прирост (убыль) за 2010-2018 г., чел. | Миграционный прирост (убыль) за 2010-2018 г., чел. |
Тюменская область | 244 786 | -21 585 |
Москва | 133 073 | 670 116 |
Татарстан | 58 282 | 24 436 |
Санкт-Петербург | 26 881 | 402 288 |
Башкортостан | 26 182 | -76 792 |
Красноярский край | 22 999 | -27 580 |
Томская область | 11 752 | 6 008 |
Омская область | 2 961 | -72 678 |
Новосибирская область | 1 490 | 55 017 |
Пермский край | -6 132 | -42 476 |
Краснодарский край | -10 980 | 340 293 |
Свердловская область | -12 588 | -1 753 |
Челябинская область | -17 688 | -23 504 |
Ульяновская область | -40 577 | -40 890 |
Белгородская область | -41 372 | 12 910 |
Ярославская область | -49 348 | 17 874 |
Ивановская область | -55 866 | -19 889 |
Пензенская область | -57 741 | -36 717 |
Волгоградская область | -61 326 | -74 773 |
Самарская область | -67 167 | -16 976 |
Саратовская область | -79 316 | -54 336 |
Ростовская область | -103 458 | -29 002 |
Московская область | -104 677 | 709 745 |
Нижегородская область | -133 140 | -3 141 |
Динамику населения обычно принято раскладывать на естественный и миграционный прирост и таким образом анализировать. Но у такого подхода есть существенные минусы. Во-первых, миграция – «удел» молодого населения. Мигранты переезжают в новый город, заводят детей, рождение которых попадает в статистику естественного прироста. Во-вторых, отъезд мигрантов делает структуру населения в их родном городе более возрастной, что отрицательно сказывается на относительных показателях естественного прироста (за счет более высокой смертности). Как результат, эти два прироста сложно рассматривать как независимые, скорее, миграционный прирост влияет на естественный прирост.
Во-вторых, факторы естественного прироста не сильно различаются между российскими регионами. Количество рожденных детей в целом схоже, если мы сравниваем между собой регионы с преобладающим русским населением (например, русские города юга России с Поволжьем или Сибирью). Различия в продолжительности жизни также в целом незначительны – в среднем она выше в столичных и прочих «богатых» регионах за счет более качественной медицины и более внимательного отношения самих пациентов к своему здоровью.
Поэтому, говоря о причинах роста и депопуляции города, будем в первую очередь изучать показатели миграционного прироста.
В таблице выше на себя обращает внимание положительный миграционный прирост в Томскую и Новосибирскую область. Относительно невелик отток населения из Красноярского края – в первую очередь, он вызван отъездом людей из Норильска и других северных городов, в самом Красноярске положительный миграционный баланс.
В городах Поволжья, наоборот, миграционный отток (в Нижегородской области сальдо около нуля). Ещё ярче картинка, если посмотреть статистику по областям центральной России (Тульская, Курская, Владимирская, Тамбовская и пр.) – там практически повсеместно происходит депопуляция и выветривание людей из региональных центров. Также обращают на себя внимание статистические выбросы в лице Белгорода и Татарстана, где наблюдается положительный миграционный баланс. Один из известных теоретических выводов региональной экономики гласит:
Рядом с крупными мегаполисами растут и процветают их города-спутники, а вот города, находящиеся на среднем расстоянии, пустеют и деградируют. При этом города, находящиеся достаточно далеко от мегаполиса, практически никак не затрагиваются его влиянием и при прочих равных растут.
Иными словами, основными жертвами роста мегаполисов и столиц оказываются так называемые «средние города» - те, кто расположен от центров экономической активности и не слишком близко (чтобы туда можно было каждый день ездить на работу), и не слишком далеко (чтобы строить собственную инфраструктуру и обрастать своими спутниками).
Чтобы понимать причины этого явления, надо понимать психологические корни межрегиональной миграции. Люди в среднем мигрируют в крупные города, чтобы увеличить свои доходы, доступ к образованию и качественной медицине. При этом, чем ближе крупный город от их малой родины, тем для них лучше – больше шансов закрепиться (друзей, родственников, которые могут помочь с бытом и работой на первых порах) и проще поддерживать связь с друзьями и родителями, оставшимися дома (напомним, что миграция – удел молодого возраста). Как результат, крупные города образуют своеобразные «зоны влияния» - каждый крупный город пылесосит свою территорию. При этом он конкурирует с соседними «пылесосами» - если сосед мощнее и привлекательнее для мигрантов, то зона влияния будет сокращаться. Этот эффект хорошо объясняет, почему в Сибири города растут, а в Поволжье – нет.
Новосибирск и Красноярск образуют вокруг себя собственные зоны влияния. В них достаточно качественная образовательная и медицинская инфраструктура, своя культурная жизнь. Они становятся магнитом не только для своих агломераций, но и стран Средней Азии (включая Казахстан). В тот же Красноярск люди едут, несмотря на все известные экологические проблемы, о которых мы недавно подробно писали.
Обратный пример – Нижний Новгород. Город-миллионник расположен всего лишь в 400 километрах от Москвы. Как результат, жители соседних областей – Владимирской, Ивановской, Рязанской – мигрируют преимущественно в Москву. Более того, сами нижегородцы тоже начинают переезжать в столицу в среднем активнее, чем жители других российских регионов. Как результат, население города прирастает лишь за счет восточных (не слишком многочисленных) национальных республик – Чувашии, Мордовии и Мари Эл (но и эти республики находятся в зоне влияния Москвы).
На рост и сокращение городов влияют их экономические показатели
Но два описанных выше эффекта не отвечают на все вопросы. Почему люди едут в Татарстан, хотя в другие поволжские города не едут? Почему даже из достаточно удаленных от Москвы волжских городов со своими крупными агломерациями (Волгоград, Самара) люди продолжают уезжать? Почему люди перезжают в приграничные Белгород и Воронеж? На оставшиеся вопросы хорошо отвечает таблица с региональным ВВП на душу населения:
Место в России | Регион | ВВП на душу населения, руб. (2017) |
4 | Тюменская область | 1 900 323 |
7 | Москва | 1 263 698 |
10 | Санкт-Петербург | 727 211 |
13 | Красноярский край | 654 514 |
17 | Татарстан | 543 522 |
20 | Московская область | 509 545 |
21 | Белгородская область | 506 421 |
24 | Свердловская область | 495 116 |
25 | Томская область | 473 792 |
26 | Пермский край | 453 302 |
30 | Самарская область | 422 025 |
36 | Новосибирская область | 409 763 |
39 | Ярославская область | 402 640 |
40 | Краснодарский край | 398 397 |
42 | Нижегородская область | 388 809 |
44 | Челябинская область | 385 560 |
49 | Республика Башкортостан | 343 510 |
51 | Омская область | 331 088 |
54 | Ростовская область | 318 782 |
55 | Волгоградская область | 305 130 |
62 | Пензенская область | 273 212 |
63 | Ульяновская область | 272 565 |
64 | Саратовская область | 270 766 |
83 | Ивановская область | 182 398 |
Люди едут туда, где можно зарабатывать деньги. Они не рожают детей там (или рожают меньше), где они не уверены в своем будущем или в будущем своих детей. Неоспоримо, что экономический фактор – важнейшая причина роста численности населения определенных городов.
Татарстан находится на 17м месте в рейтинге российских регионов по уровню жизни. Это очень высоко, учитывая, что на первых местах расположились в основном малонаселенные регионы севера и обе столицы. По существу Татарстан лидирует среди регионов «остальной России». Тем не менее, уровень доходов там в два раза выше, чем у соседней Ульяновской области – неудивительно, что из одного региона люди уезжают, а в другой приезжают. Да, во многом Татарстану повезло с наличием крупных залежей нефти, однако успешная по российским меркам экономика – это то, что выгодно отличает регион от соседей по Поволжью.
По той же самой причине наблюдается миграционный приток населения в экономически благополучную Белгородскую область.
Благоприятный климат привлекает население в города
Обратите внимание на высокий миграционный прирост в Краснодарском крае, а также быстрые темпы роста городов Краснодар и Ростов-на-Дону. Оба региона не могут похвастаться высоким уровнем ВВП на душу населения – тем не менее, их агломерации активно растут даже при посредственной экономике. На наш взгляд, здесь действует два основных фактора. В части Краснодарского края особенно сильно влияет «климатическая миграция».
Краснодар – это единственный крупный город в стране, где можно работать и жить в относительно благоприятных климатических условиях.
Иными словами, переезжая в Краснодар, ты переезжаешь не в курортную деревню, а в вполне себе полноценный город – с деловой и культурной жизнью и инфраструктурой большого города. Здесь уместны параллели с «солнечным поясом» США (Калифорния, Флорида). В 60-80х годах XX века американцы массово перебирались жить и работать с некомфортного севера в солнечные южные штаты.
Остальные города Краснодарского края растут за счет так называемой «северной» или «пенсионерской» миграции. Кстати, этот фактор, пусть и в меньшей степени, влияет на прирост населения также в климатически благоприятных Белгороде и Воронеже.
Второй фактор, о котором следует упомянуть – близость Кавказа. Кавказские республики характеризуются крайне высокой рождаемостью и (в среднем) низким уровнем жизни. Это заставляет местную молодежь мигрировать в соседние регионы в поисках хорошей работы. Как мы говорили ранее, чем ближе и крупнее город, выше миграция. Как результат ближайшие к Кавказу миллионники, Ростов-на-Дону и Краснодар, активно подпитываются мигрантами из национальных республик. По тем же причинам небывалыми темпами (прирост 80% за 25 лет) выросло население Махачкалы.
Так почему одни города растут, а другие теряют свое население?
Суммируя все сказанное, можно выделить несколько основных факторов, влияющих на темпы роста российских городов:
- размер города – чем он выше, тем шире территория, с которой он привлекает мигрантов
- наличие (отсутствие) других крупных городов вокруг, с которыми может возникать конкуренция за мигрантов
- уровень жизни населения в конкретном городе или регионе – чем он выше, тем больше людей будут переезжать туда жить
- климатические факторы – население России при прочих равных старается мигрировать с севера на юг
- факторы естественного прироста (убыли) населения оказывают значимое влияние для регионов, близких к Северному Кавказу, характеризующихся исторически высоким уровнем рождаемости.
Короткой строкой в конце – ответ про Тольятти. Высокие темпы роста населения в городе – во многом наследие 90-х годов, сейчас темпы роста сопоставимы с Самарой. В тот период, когда многие предприятия в стране закрылись, Волжский автозавод, пусть с проблемами, но продолжал производить и реализовывать свою продукцию. Как результат, росло и население, сюда продолжали перезжать на постоянное место жительства новые рабочие.
Почему одни страны, города или компании добиваются экономического успеха, а другие - вынуждены влачить жалкое существование? Почему экономический рост такой слабый, а неравенство доходов все выше? Как новые технологии могут изменить глобальный экономический ландшафт? Присоединяйтесь к нашей группе ВКонтакте, чтобы получать больше информации о долгосрочных трендах в экономике и бизнесе.